在长三角一体化发展的浪潮中,安徽省马鞍山市正以其独特的区位优势和产业基础,积极融入区域创新网络。对于众多企业,特别是科技型中小企业而言,及时、准确地获取并有效利用各级政府的惠企政策,是把握发展机遇、实现转型升级的关键。马鞍山市在“把惠企政策送到”的基础上,更着力于“用好”,通过强化科技信息咨询服务,打通政策落地的“最后一公里”,将政策的“含金量”切实转化为企业发展的“生产力”。
一、从“广而告之”到“精准滴灌”:政策推送的深度变革
过去,政策宣传多停留在文件发布、网站公示等层面,存在信息分散、专业性强、企业理解难等问题。马鞍山市转变思路,变“大水漫灌”为“精准滴灌”。
- 构建一体化信息平台:整合发改、科技、经信、人社、税务等多个部门的涉企政策,建立统一的“惠企政策库”,并利用大数据技术进行标签化分类。企业可通过平台根据自身所属行业、规模、资质等条件,进行智能匹配和精准推送,一键获取最相关的政策清单。
- 建立“政策专员”队伍:在全市各级产业园区、孵化器及重点企业设立政策联络员或服务专员。他们不仅是政策的“快递员”,更是“解说员”,负责深入企业,面对面解读政策要点、申报条件、流程时限,确保企业“听得懂、对得上”。
- 开展定制化宣贯活动:针对不同产业集群(如高端装备制造、新材料、绿色食品等),举办专题政策宣讲会、研讨会,邀请政策制定部门、行业专家和成功申报企业代表,进行案例式、互动式讲解,提高政策的针对性和实操性。
二、科技信息咨询服务的核心赋能:从“知道”到“用到”
仅仅“送到”政策文本还不够,帮助企业“用好”政策才是最终目的。马鞍山市将科技信息咨询服务作为核心抓手,为企业提供全链条、专业化的智力支持。
- 专业化诊断与规划:依托市科技创新服务中心、生产力促进中心以及引入的第三方专业科技咨询机构,为企业提供“科技体检”和创新能力诊断服务。咨询专家团队深入企业,评估其研发投入、知识产权、人才结构等现状,结合国家高新技术企业认定、研发费用加计扣除、科技项目申报等政策要求,为企业量身定制“政策应用路线图”和科技创新发展规划。
- 申报全过程辅导:针对项目申报材料准备复杂、专业性强的难点,咨询服务机构提供从政策匹配、材料编制、网上申报到答辩验收的“一站式”辅导服务。他们协助企业梳理技术亮点、规范财务数据、完善申报书逻辑,显著提高了项目申报的质量和成功率。
- 资源对接与生态构建:科技信息咨询服务不仅限于政策本身,更延伸到创新资源的嫁接。服务机构利用其网络,帮助企业对接高校院所的科技成果、专家人才,引入风险投资、科技贷款等金融资源,协助企业解决在技术研发、成果转化、市场拓展中遇到的实际问题,构建有利于企业创新的微生态。
三、机制保障与持续优化:确保服务长效运行
为确保惠企政策和科技咨询服务能持续、有效地发挥作用,马鞍山市注重长效机制建设。
- 强化部门协同与数据共享:建立跨部门协调工作机制,定期会商解决政策执行中的堵点、难点。打破数据壁垒,实现企业基本信息、经营数据、创新活动与政策系统的部分联通,为精准服务和效果评估提供数据支撑。
- 建立服务绩效评估与反馈机制:对政策落实效果和咨询服务质量进行跟踪评估,通过企业满意度调查、政策兑现数据分析等方式,了解政策实际效益和企业真实需求。根据反馈及时调整政策实施细则和服务方式,形成“政策制定-精准推送-专业服务-效果评估-优化迭代”的闭环管理。
- 培育本地化专业服务力量:通过培训、合作、引进等方式,壮大本地科技咨询师、技术经纪人队伍。鼓励本地服务机构发展,形成市场化、专业化的科技服务产业,为政策落地提供稳定、高质量的智力保障。
安徽马鞍山通过将“送政策”与“强服务”紧密结合,以精准化的科技信息咨询服务为桥梁,不仅让惠企政策“看得见、摸得着”,更让企业“懂得用、用得好”。这一实践,有效激发了市场主体的创新活力,优化了营商环境,为马鞍山制造业转型升级和经济社会高质量发展注入了强劲的“政策动能”。随着服务的不断深化和机制的日益完善,马鞍山有望成为长三角地区政策服务高效、创新生态优越的典范城市之一。